Estudio
de Prefactibilidad
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| Antes de un para la ejecución |
El Estudio de Prefactibilidad comprende el
análisis Técnico – Económico de las alternativas de inversión que dan solución
al problema planteado. Los objetivos de la prefactibilidad se cumplirán a
través de la Preparación y Evaluación de Proyectos que permitan reducir los
márgenes de incertidumbre a través de la estimación de los indicadores de
rentabilidad socioeconómica y privada que apoyan la toma de decisiones de
inversión. La fuente de información debe provenir de fuente secundaria.
El estudio de prefactibilidad debe
concentrarse en la identificación de alternativas y en el análisis técnico de
las mismas, el cual debe ser incremental. Es decir, debe realizarse comparando
la situación "con proyecto" con la situación "sin
proyecto". El estudio de prefactibilidad debe tener como mínimo los
siguientes aspectos:
v El
Diagnóstico de la situación actual, que identifique el problema a solucionar
con el proyecto. Para este efecto, debe incluir el análisis de la oferta y
demanda del bien o servicio que el proyecto generará
v La
identificación de la situación “Sin proyecto” que consiste en establecer lo que
pasaría en caso de no ejecutar el proyecto, considerando la mejor utilización
de los recursos disponibles. desechos.
v Ficha
ambiental.
v El
tamaño del proyecto que permita determinar su capacidad instalada.
v El
análisis técnico de la ingeniería del proyecto de las alternativas técnicas que
permitan determinar los costos de inversión y los costos de operación del
proyecto.
v La
localización del proyecto, que incluye el análisis del aprovisionamiento y
consumo de los insumos, así como la distribución de los productos.
v El
análisis de la legislación vigente aplicable al proyecto en temas específicos
como contaminación ambiental y eliminación de
v La
evaluación socioeconómica del proyecto que permita determinar la conveniencia
de su ejecución y que incorpora los costos ambientales generados por las
externalidades consistentes con la ficha ambiental.
v La
evaluación financiera privada del proyecto sin financiamiento que permita
determinar su sostenibilidad operativa.
v El
análisis de sensibilidad y/o riesgo, cuando corresponda, de las variables que
inciden directamente en la rentabilidad de las alternativas consideradas más
convenientes.
Las
conclusiones del estudio que permitan recomendar alguna de las siguientes
decisiones:
ü Postergar
el proyecto.
ü Reformular
el proyecto.
ü Abandonar
el proyecto.
ü Continuar
su estudio a nivel
ü de factibilidad.:
Proyecto
de Factibilidad (Anteproyecto Definitivo)
 |
| Proyecto factible |
Con base en los resultados de estos estudios,
el grupo interdisciplinario de formulación y evaluación determina la viabilidad
de la alternativa seleccionada en todos sus aspectos. En esta etapa tan
avanzada, el rechazo de un proyecto debe ser la excepción, y no la regla,
siempre y cuando las primeras etapas del ciclo se hayan cumplido cabalmente.
En caso de ser necesario, se podría
recomendar la reprogramación de inversiones o el redimensionamiento del
proyecto, sujeto a la revisión de posibles cambios en los beneficios y costos
cuantificados y no cuantificados. Se podría recomendar el desastre de la
alternativa seleccionada y la reconsideración de laguna alternativa que se
había analizado en la fase de pre – factibilidad.
Una vez definidos los resultados, se puede
proceder a la elaboración del informe de evaluación el cual se presentará al
inversionista. Como se puede apreciar el trabajo de la evaluación en la etapa
de formulación y preparación se basa en la proyección de actividades, costos y
logros esperados y, por lo tanto, suele ser llamada "evaluación ex –
ante".
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